Plan de mandat 2026-2032 du SIEL-TE42
Un syndicat de proximité au service des territoires, de la transition énergétique et de la solidarité territoriale
Dans un contexte marqué par les incertitudes financières, les mutations énergétiques, les évolutions numériques et les attentes croissantes des collectivités, le SIEL-Territoire d'énergie Loire doit conforter son rôle de syndicat de proximité, d'expertise et d'investissement au service de ses 345 adhérents. Le mandat devra conjuguer accompagnement des territoires, maîtrise financière, adaptation permanente aux besoins locaux et accélération des transitions énergétique et numérique.
Le mandat 2026-2032 devra permettre au SIEL-Territoire d'énergie Loire de conforter sa place de partenaire incontournable des collectivités ligériennes, du Département et force de proposition auprès de la FNCCR. Fondé sur la proximité, la solidarité, la rigueur, la transition et l'innovation, ce projet de mandat vise à garantir la pérennité du modèle syndical tout en apportant des réponses concrètes aux enjeux énergétiques, numériques et financiers des territoires. Il s'inscrit dans une ambition simple : faire du SIEL-Territoire d'énergie Loire un outil toujours plus efficace au service de l'intérêt général et du développement équilibré de la Loire.
Olivier Joly, Président du SIEL-Territoire d'énergie Loire, et les membres du Bureau du SIEL-Territoire d'énergie Loire
Cinq axes stratégiques structurent les actions du syndicat :
Axe 1 : Renforcer la proximité et l'accompagnement des collectivités
Problématique
Comment maintenir un haut niveau de service et d'ingénierie auprès de collectivités aux besoins de plus en plus diversifiés tout en conservant une relation de proximité avec les élus locaux ?
Orientations stratégiques
- Renforcer la présence des techniciens du SIEL-Territoire d'énergie Loire au côté des communes et faire participer les délégués aux choix stratégiques grâce aux réunions de secteurs
- Développer un accompagnement de projet « de l'idée à la réalisation » intégrant ingénierie technique, administrative, financière et recherche de subventions.
- Mieux rendre compte des opérations réalisées par le SIEL Territoire d'énergie Loire dans les communes.
- Former les délégués non spécialistes aux techniques et enjeux de l’énergie.
Ambition
Faire du SIEL-Territoire d'énergie Loire l'interlocuteur privilégié des collectivités pour leurs projets de transition énergétique et numérique.
Axe 2 : Consolider la solidarité territoriale et l'adaptabilité du syndicat
Problématique
Comment préserver la solidarité entre territoires urbains et ruraux tout en répondant à des besoins locaux de plus en plus différenciés ?
Orientations stratégiques
- Garantir un accès équitable aux services et aux investissements du syndicat sur l'ensemble du territoire ligérien.
- Maintenir des mécanismes de péréquation permettant aux collectivités les plus modestes de réaliser leurs projets.
- Adapter les dispositifs d'intervention aux réalités et besoins des communes rurales et urbaines comme des intercommunalités avec la création d’un conseil consultatif dédié à la ruralité.
- Développer des solutions réactives pour accompagner les communes dans la gestion des aléas climatiques et des risques naturels.
Ambition
Préserver l'ADN historique du SIEL-Territoire d'énergie Loire : un outil de coopération et de solidarité au service de tous les territoires. Porter la voix du SIEL-Territoire d'énergie Loire dans les instances régionales et nationales, notamment la FNCCR, pour défendre les intérêts des collectivités ligériennes à travers leur Territoire d’Energie.
Axe 3 : Garantir une gestion rigoureuse, performante et transparente
Problématique
Comment maintenir un niveau élevé d'investissement tout en assurant la soutenabilité financière du syndicat dans un contexte de contraction des ressources publiques ?
Orientations stratégiques
- Clarifier les compétences exercées et leurs modalités d'intervention conformément aux recommandations de la Chambre Régionale des Comptes (CRC).
- Renforcer le contrôle interne, le pilotage budgétaire et le suivi financier des compétences.
- Communiquer la prospective financière et la programmation pluriannuelle des investissements.
- Maîtriser les dépenses de fonctionnement et sécuriser les ressources du syndicat.
- Renforcer le pilotage des concessionnaires et délégataires et la transparence de la gouvernance de nos réseaux publics.
- Se battre pour obtenir la viabilité financière du réseau de fibre optique THD42.
Ambition
Faire du SIEL-Territoire d'énergie Loire une collectivité exemplaire en matière de gestion publique, de transparence et de bonne gouvernance.
Axe 4 : Accélérer la transition énergétique et numérique des territoires
Problématique
Comment accompagner les collectivités face aux défis de la souveraineté énergétique, de la maîtrise des coûts et des transformations numériques ?
Orientations stratégiques
Énergie
- Renforcer l'accompagnement des projets de rénovation énergétique des bâtiments publics.
- Développer les énergies renouvelables locales : solaire, bois-énergie, biométhane, micro-hydraulique.
- Encourager l'autoconsommation et les boucles énergétiques locales.
- Soutenir l'électrification des usages et améliorer le maillage des infrastructures de bornes de recharge électrique.
- Consolider les groupements d'achat d'énergie et développer de nouveaux achats mutualisés.
- Structurer la gouvernance départementale de l’énergie avec l’élaboration d’un schéma directeur des énergies.
Numérique
- Garantir la qualité de service et la résilience du réseau.
- Renforcer la cybersécurité des collectivités et la sécurité des données transportées par le réseau de fibre optique THD42.
- Développer les usages du réseau d'objets connectés ROC42.
- Accompagner les collectivités dans les nouveaux usages numériques et l'intelligence artificielle.
- Mettre en place les solutions de pilotage intelligent des bâtiments publics grâce à l’outil BISEE.
Ambition
Faire du SIEL-Territoire d'énergie Loire un acteur majeur de la stratégie et de la souveraineté énergétique et numérique ligérienne.
Axe 5 : Encourager l'innovation et l'expérimentation au service des territoires
Problématique
Comment anticiper les évolutions technologiques et réglementaires pour préparer les territoires aux défis de demain ?
Orientations stratégiques
- Relancer une politique active d'expérimentation territoriale.
- Tester de nouvelles solutions énergétiques et numériques avant leur généralisation.
- Favoriser l'émergence de projets innovants portés par les collectivités.
- Développer les partenariats avec les acteurs publics, économiques et académiques.
- Capitaliser sur les retours d'expérience afin de diffuser les innovations réussies à l'ensemble des adhérents.
Ambition
Positionner le SIEL-Territoire d'énergie Loire comme un laboratoire territorial capable d'identifier, d'expérimenter et de diffuser les solutions d'avenir au bénéfice des collectivités ligériennes.
